Par pašvaldības sniegto ūdensapgādes, kanalizācijas un siltumenerģijas piegādes tarifu apstiprināšanu

Publicēts: 19.04.2022.

Balvu novada pašvaldība sniedz saviem iedzīvotājiem vairākus nozīmīgus maksas pakalpojumus: ūdensapgādes, kanalizācijas, siltumenerģijas un citus pakalpojumus. Tā kā pašvaldība, sniedzot maksas pakalpojumus, rīkojas ar tai uzticētajiem nodokļu maksātāju līdzekļiem, iedzīvotājiem ir pamats ne tikai sagaidīt šo pakalpojumu pilnvērtīgu saņemšanu, bet arī pamats sagaidīt pašvaldības atbildīgu un ekonomisku rīcību to organizēšanā. Pakalpojumu sniegšana pašvaldībā sākas ar izmaksu aprēķināšanu. Bez pilnvērtīga pakalpojumu pašizmaksas aprēķina, nav iespējams ne tikai noteikt pamatotu pakalpojuma maksu tā saņēmējiem, bet nav iespējams arī pilnveidot pakalpojumu organizēšanu un plānot pašvaldības budžeta izlietošanu tās iedzīvotāju interesēs. Nevar pilnveidot to, ko nevar izmērīt.

ŪDENSAPGĀDES UN KANALIZĀCIJAS PAKALPOJUMU IZMAKSAS BALVU PAŠVALDĪBĀ

Ūdenssaimniecības sabiedriskos pakalpojumus – ūdensapgāde (ūdens ieguve un novadīšana līdz patērētājam) un kanalizācija (notekūdeņu savākšanu, novadīšanu un attīrīšanu), Balvu novada pašvaldība sniedz Viļakas pilsētā, Balvu pagasta Naudaskalnā, Baltinavas pagastā, Bērzkalnes pagasta Bērzkalnē un Rubeņos, Bērzpils pagasta Bērzpilī, Briežuciema pagasta Briežuciemā, Krišjāņu pagasta Krišjāņos, Kubulu pagasta Kubulos, Lazdulejas pagasta Egļuciemā, Tilžas pagasta Tilžā, Vectilžas pagasta Vectilžā, Vīksnas pagasta Vīksnā, Rugāju pagasta Rugājos, Tikaiņos un Strados, Lazdukalna pagasta Beņislavā un Skujetniekos, Kupravas pagasta Kupravā, Medņevas pagasta Semenovā, Vecumu pagasta Borisovā, Šķilbēnu pagasta Rekovā, Šķilbēnos un Upītē un Žīguru pagasta Žīguros.

Balvu novada pašvaldība 2021.gada 23.decembrī apstiprināja noteikumus Nr.12/2021 “Balvu novada pašvaldības ūdensapgādes, kanalizācijas un siltumenerģijas pakalpojumu piegādes tarifu aprēķināšanas metodika”, un, pamatojoties uz šiem noteikumiem, pašvaldība ir pārskatījusi komunālo pakalpojumu maksas visā tās administratīvajā teritorijā un sadarbojoties ar pagastu un Viļakas pilsētas pārvaldēm, ir veikta aprēķinu aktualizācija. Izmaksas, kas attiecināmas uz pakalpojumiem, ir tieši saistītas ar to nodrošināšanu. Aprēķins tiek veikts pamatojoties uz iepriekšējā gada - 2021.gada izdevumiem, kas bija nepieciešami pakalpojumu nodrošināšanai - elektroenerģijas izdevumi, pakalpojuma nodrošināšanai iesaistīto darbinieku atalgojums, kurināmā izdevumi, nepieciešamo remontmateriālu un uzturēšanas pakalpojumu izdevumi, dabas resursu nodokļa, ūdens un notekūdeņu monitoringa (analīžu) izdevumi kā arī pamatlīdzekļu nolietojums (ēkām, būvēm, iekārtām un mehānismiem, kas nodrošina pakalpojuma darbību).

Nr.12/2021 “Balvu novada pašvaldības ūdensapgādes, kanalizācijas un siltumenerģijas pakalpojumu piegādes tarifu aprēķināšanas metodika”

Balvu novada pašvaldības sniegto maksas pakalpojumu cenrādis par ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumiem

Nr. p.k.	Pakalpojuma sniegšanas vieta	Maksa par ūdens lietošanu EUR (bez PVN)		Maksa par kanalizāciju EUR (bez PVN)
Nr. p.k.	Pakalpojuma sniegšanas vieta	1m³	Lietotājs	1m³	Lietotājs
1.	Viļakas pilsēta	0,95	2,85	1,30	3,90
2.	Baltinavas pagasts	1,12	3,36	1,75	5,25
3.	Balvu pagasts	1,21	3,63
4.	Bērzkalnes pagastā	1,25	3,75	0,69	2,07
5.	Bērzpils pagastā	0,52	1,56	0,83	2,49
6.	Briežuciema pagastā	0,50	1,50	0,74	2,22
7.	Krišjāņu pagastā	0,91	2,73	0,68	2,04
8.	Kubulu pagastā	0,85	2,55	1,47	4,41
9.	Lazdulejas pagastā	0,87	2,61	0,32	0,96
10.	Tilžas pagastā	0,76	2,28	0,92	2,76
11.	Vectilžas pagastā	0,95	2,85
12.	Vīksnas pagastā	0,71	2,13	1,58	4,74
13.	Rugāju pagastā	0,88	2,64	1,14	3,42
14.	Lazdukalna pagastā	0,74	2,22	1,13	3,39
15.	Kupravas pagastā	1,12	3,36	0,73	2,19
16.	Medņevas pagastā	1,01	3,03	1,23	3,69
17.	Vecumu pagastā	1,22	3,66	1,25	3,75
18.	Rekovas ciemā, Šķilbēnu pagastā	1,00	3,00	0,23	0,69
19.	Šķilbanu ciemā, Šķilbēnu pagastā	1,01	3,03
20.	Upītes ciemā, Šķilbēnu pagastā	1,13	3,39	0,15	0,45
21.	Žīguru pagastā	1,19	3,57	1,17	3,51
21.1	Žīguru pagastā dzīvokļos, kur ūdens ņemšana ir mehāniskā aka		2,38

Aprēķinot tarifu, pašvaldība stingri vadās no likuma “Par pašvaldību budžetiem” izrietošajiem noteikumiem, kas esošajos apstākļos neļauj saglabāt tarifus līdzšinējā apmērā. Ņemot vērā iepriekš minēto un faktu, ka ūdens, kanalizācijas un siltumenerģijas tarifi Balvu novada pašvaldībā tika apstiprināti dažādos periodos un ir neizbēgami, ka pieaugot izdevumiem pakalpojumu nodrošināšanai, tās izmaksas pieaug.

Pagasta pārvalde	Maksas pakalpojumu apstiprināšanas datums
Kubulu pagasts	30.05.2008.
Balvu pagasts	12.05.2011.
Bērzkalnes pagasts	15.02.2011.
Briežuciema pagasts	10.03.2011.
Krišjāņu pagasta	12.12.2013.
Vectilžas pagasts	12.12.2013.
Bērzpils pagasts	09.07.2016.
Vīksnas pagasts	11.08.2016.
Rugāju pagasts	17.03.2016.
Lazdukalna pagasts	17.03.2016.
Lazdulejas pagasts	12.10.2017.
Tilžas pagasts	25.01.2018.
Viļakas pilsēta	29.09.2019.
Kupravas pagasts	29.09.2019.
Medņevas pagasts	29.09.2019.
Vecumu pagasts	29.09.2019.
Šķilbēnu pagasts	29.09.2019.
Žīguru pagasts	29.09.2019.
Baltinavas pagasts	27.02.2020.

Aprēķinot tarifu, ir jāņem vērā virkne faktoru- minimālās algas pieaugums valstī, malkas iepirkuma, elektroenerģijas, rezervju daļu un pakalpojumu cenu pieaugums, iekārtu nolietojums u.c. saimnieciskie izdevumi.

Katra pagasta un pilsētu komunālo saimniecību individuālie aprēķini ir atšķirīgi, kaut vai tāpēc, ka komunālās saimniecības un to apkures sistēmas mūsu pagastos ir veidojušās atšķirīgos apstākļos un laika nogriežņos, līdz ar to tarifi visos pagastos atšķiras.

Ūdens piegādes izdevumos lielāko īpatsvaru sastāda darbinieku atalgojums, elektroenerģija un pamatlīdzekļu nolietojums, remontmateriāli un pakalpojumi sastāda 15% no visām izmaksām, no 2% līdz 5% ir ūdens testēšanas izdevumi, dabas resursu nodoklis un administrācijas izdevumi.

Nodrošinot kanalizācijas pakalpojumus, lielāku izdevumu īpatsvaru sastāda elektroenerģijas pakalpojumi - 31%, pēc tā seko pamatlīdzekļu nolietojums un darbinieku atalgojums, 13% no kopējiem izdevumiem sastāda remontmateriāli un pakalpojumi, Administrācijas izdevumi, dabas resursu nodoklis un notekūdeņu testēšanas izdevumi kopā sastāda 8%.

Siltumenerģijas piegādes pakalpojumus Balvu novada pašvaldība sniedz Viļakas pilsētā, Bērzpils pagasta Bērzpilī, Krišjāņu pagastā Krišjāņos, Tilžas pagastā Tilžā, Kupravas pagastā Kupravas ciemā, Medņevas pagastā Semenovas ciemā, Vecumu pagastā Borisovas ciemā, Šķilbēnu pagastā Rekovas ciemā, Žīguru pagastā Žīguru ciemā.

Balvu novada pašvaldības sniegto maksas pakalpojumu cenrādis par siltumenerģijas pakalpojumiem

Nr. p.k.	Pakalpojuma sniegšanas vieta	Siltumenerģijas maksa EUR (bez PVN)
Nr. p.k.	Pakalpojuma sniegšanas vieta	MWh	1m²
1.	Viļakas pilsēta	60,93
2.	Krišjāņu pagasts ( Krišjāņi)		1,34
3.	Tilžas pagasts (Tilža)	48,80
4.	Bērzpils pagasts (Bērzpils pamatskola)	50,67
5.	Kupravas pagasts (Kuprava)		1,22
6.	Vecumu pagasts (Borisova)		1,77
7.	Šķilbēnu pagasts (Rekova)	58,37
8.	Žīguru pagasts (Žīguri)	48,90

Dažādās apdzīvotajās vietās tarifi atšķiras, un šīs atšķirības nosaka pakalpojumu sniegšanas nosacījumi – izvēlētie siltumapgādes sistēmas tehnoloģiskie risinājumi, siltumapgādes sistēmas kompaktums un tās tehniskais stāvoklis, kā arī katras apdzīvotās vietas ģeogrāfiskās u.c. īpatnības (apbūves blīvums, siltumapgādes lietotāju daudzums utt.). No šiem nosacījumiem ir atkarīgas pakalpojuma sniegšanas izmaksas, kas ir nepieciešamas, lai pakalpojumu varētu nodrošināt.

Siltumenerģijas tarifam jānosedz pilnībā visi ar enerģijas ražošanu, pārvadi– piegādi un realizāciju saistītie izdevumi.

Siltumenerģijas tarifus var pārskatīt kopā ar citiem maksas pakalpojumiem vai ātrāk, ja to izsauc objektīvas izmaiņas (kurināmā struktūras un cenu izmaiņas, izmaiņas nodokļu politikā un darba samaksas politikā, inflācija u.c.), kuru rezultātā piegādātāja izdevumi mainās vairāk nekā par 5% pret aprēķinā paredzētajiem.

Balvu novada pašvaldības siltumenerģijas izdevumi

Vietas nosaukums	MWH/m²	Aministrācijas izmaksas	Elektroenerģija	Atalgojums	Kurināmais	Pakalpojumi	Materiāli	DRN	PL nolietojums	Kopā	Apstiprināts uz m² bez PVN	Faktiskās izmaksas bez PVN
Vietas nosaukums	MWH/m²	Aministrācijas izmaksas	Elektroenerģija	Atalgojums	Kurināmais	Pakalpojumi	Materiāli	DRN	PL nolietojums	Kopā	Apstiprināts uz m² bez PVN	Faktiskās izmaksas bez PVN
Viļakas pilsēta	1493	17098	1574	27897	32949	2652	1162	429	7227	90988		*60,93*
Rekavas ciems	677	2094		29484	4825	2129	707	215	29	39484		*58,37*
Kupravas pagasts	8810	2893	6838	27585	34334	192	1371	577	1468	75257	1,22
Vecumu pagasts	2106	746	1548	19254	4196		141	145		26030	1,77
Žīguru pagasts	1630	3952	4107	27803	26215	1946	1127	675	13890	79713		*48,90*
Bērzpils pagasts	215	3	962	6861	2800		171	56	28	10880		*50,67*
Tilžas pagasts	502	499	1039	11037	9797		214	174	1751	24511		*48,80*
Krišjāņu pagasts	2566	1231	968	11273	10089	72	381	88		24102	1,34

Balvu novada pašvaldības vidējie apkures pakalpojumu izdevumi

Apkures tarifu galvenokārt veido kurināma izmaksas (43%) un kurinātāju atalgojums (34%). Šai apkures sezonai tika iegādāta malka vidēji no 24 euro līdz 28 euro par vienu m³. Pašlaik veicot malkas iepirkumus nākamai apkures sezonai cena (bez PVN) par vienu m³sastāda 43 euro. Tapāt arī šķeldas un granulu cena pieaug vairākkārt.

Balvu pilsētai ūdens un kanalizācijas pakalpojumus sniedz pašvaldības aģentūra “SAN-TEH”. Pēc uzņēmuma aprēķiniem tika apstiprināts ūdens piegādes tarifs 1,08euro par vienu m³ un kanalizācija pakalpojumu tarifs 1,29euro par vienu m³.

Kanalizācijas pakalpojumu izdevumi Balvu pilsētas iedzīvotājiem un iestādēm

Izmaksu posteņi	2021.gada izdevumi
	summa EUR
1.Pamatlīdzekļu nolietojums	48306,10
1.1.Ēkas, būves	41626,24
1.2.Transportlīdzekļi	542,84
1.3.Pārējie	5175,60
1.4.Tehnoloģiskās iekārtas un mašīnas	503,09
1.5. Datortehnika	91,70
1.6.Datorprogrammas	366,63
2. Darba samaksa	74744,84
2.1.Darba samaksa	60499,99
2.2.Sociālās apdrošināšanas iemaksas 23,59%	14244,85
3. Pamatlīdzekļu uzturēšanas un remontu izmaksas	64298,15
3.1. Pamatlīdzekļu uzturēšanas un remontu izmaksas	3090,34
3.2. Materiālu izmaksas	5119,27
3.3. Elektroenerģijas, kurināmā izmaksas	39751,46
3.4. Transportlīdzekļu uzturēšanas izmaksas	3938,44
3.5. Veselības pārbaudes izmaksas	37,00
3.6. Sakaru pakalpojumu izmaksas	383,92
3.7. Kancelejas preču iegādes izmaksas	32,55
3.8. Personāla apmācību izmaksas
3.9. Dienesta komandējumi	80,00
3.10. Pārējie saimnieciskās darbības izdevumi	11865,17
4. Administratīvās izmaksas, kas tiek iekļautas	33293,72
tarifa aprēķināšanā (22%)
4.1. Darba samaksa	23407,94
4.2. Sociālās apdrošināšanas iemaksas 23.59%	6825,42
4.3. Materiālu izmaksas	796,35
4.4. Elektroenerģijas, kurināmā izmaksas	428,78
4.5. Transportlīdzekļu uzturēšanas izmaksas	314,43
4.6. Veselības izmaksas	15,84
4.7. Sakaru pakalpojumu izmaksas	407,87
4.8. Kancelejas preču iegādes izmaksas	469,74
4.9. Pārējie saimnieciskās darbības izdevumi	601,17
4.10. Pamatlīdzekļu uzturēšanas un remontu izmaksas
4.11. Personāla apmācību izmaksas	26,18
5. Dabas resursu nodoklis	1451,99
6. Pilnas izmaksas	222094,80
8. Pilnas izmaksas ar rentabilitāti	222094,80
Savākto notekūdeņu daudzums m3	172309
Kopējo attīrīto notekūdeņu daudzums m3	478215
Kanalizācijas pakalpojumu tarifs	1,29

Kanalizācijas izdevumus lielāko īpatsvaru 34% (74745euro) sastāda darba samaksa, 22% -pamatlīdzekļu nolietojums, ievērojamo vietu ieņem elektroenerģijas izmaksas, tās sastāda 18% no kopējām izmaksām un 15% sastāda administratīvie izdevumi, jeb 33294euro.

Izmaksu posteņi	2021.gada izdevumi
	summa EUR
1.Pamatlīdzekļu nolietojums	67594,15
1.1.Ēkas, būves	63230,77
1.2.Transportlīdzekļi	2040,61
1.3.Datortehnika	80,30
1.4.Pārējie	2242,47
2. Darba samaksa	40504,40
2.1.Darba samaksa	31268,06
2.2.Sociālās apdrošināšanas iemaksas 23.59%	9236,34
3. Pamatlīdzekļu, iekārtu uzturēšanas un remontu izmaksas	38642,61
3.1. Pamatlīdzekļu uzturēšanas un remontu izmaksas	126,68
3.2. Materiālu izmaksas	4794,68
3.3. Elektroenerģijas, kurināmā izmaksas	17838,22
3.4. Transportlīdzekļu uzturēšanas izmaksas	6592,00
3.5. Veselības pārbaudes izdevumi	41,00
3.6. Sakaru pakalpojumu izmaksas	19,62
3.7. Kancelejas preču iegādes izmaksas	400,09
3.8. Personāla apmācību izmaksas
3.9. Dienesta komandējumi	8,00
3.10. Pārējie saimnieciskās darbības izdevumi	8822,32
4. Administratīvās izmaksas, kas tiek iekļautas	27854,31
tarifa aprēķināšanā (18%)
4.1. Darba samaksa	19151,95
4.2. Sociālās apdrošināšanas iemaksas 23,59%	5584,44
4.3. Materiālu izmaksas	651,56
4.4. Elektroenerģijas, kurināmā izmaksas	350,82
4.5. Transportlīdzekļu uzturēšanas izmaksas	114,45
4.6. Veselības izmaksas	12,96
4.7. Sakaru pakalpojumu izmaksas	333,71
4.8. Kancelejas preču iegādes izmaksas	384,33
4.9. Pārējie saimnieciskās darbības izdevumi	1248,67
4.10. Pamatlīdzekļu uzturēšanas un remontu izmaksas
4.11. Personāla apmācību izmaksas	21,42
5. Dabas resursu nodoklis	9399,37
6. Ūdens zudumu izmaksas
7. Pilnas izmaksas	183994,84
9. Pilnas izmaksas ar rentabilitāti	183994,84
Ūdensvada tīklā padotais ūdens m3	227822,00
Lietotājiem piegādātais ūdens m3	170761,00
Ūdens apgādes pakalpojumu tarifs	1,08

Lielāko īpatsvaru ūdens piegādes izdevumos sastāda pamatlīdzekļu nolietojums 67594euro jeb 37%, darba samaksa sastāda 22% jeb 40504euro, administratīvās izmaksas-15%, uzturēšanas un remontu pakalpojumi-11% elektrības apmaksas nepieciešami 17838euro kas sastāda 10% un 5% no kopējām izmaksām sastāda dabas resursu nodoklis.

Balvu novada dome lēmumu “ Par pašvaldības sniegto ūdensapgādes, kanalizācijas un siltumenerģijas piegādes tarifu apstiprināšanu” pieņēma 2022.gada 24.martā. Lēmums stājas spēkā ar 2022.gada 01.maiju.

Tamāra Locāne,
Balvu novada pašvaldības izpilddirektora
vietniece administratīvajos un finanšu jautājumos